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　　一年來(lái)，沙頭角街道緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持“五新沙頭角”工作布局，奮勇?lián)?dāng)、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)黨建、促發(fā)展、惠民生、戰(zhàn)疫情、保安全，打開(kāi)了高質(zhì)量發(fā)展的新局面，榮獲2021年度“深圳網(wǎng)民最喜愛(ài)幸福街道”，連續(xù)六屆獲評(píng)全國(guó)文明單位。

　　一、2021年主要工作情況

　　（一）扭住黨建引領(lǐng)核心，增強(qiáng)基層治理新活力。一是實(shí)抓基層黨組織戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新“黨建網(wǎng)格·街社聯(lián)動(dòng)”基層治理機(jī)制，14支服務(wù)隊(duì)下沉社區(qū)2000余人次，在防疫、創(chuàng)文、市容等工作中發(fā)揮生力軍作用，在全市黨建引領(lǐng)基層治理項(xiàng)目評(píng)選中獲評(píng)“治理創(chuàng)新示范項(xiàng)目”。深化“陣地+驛站+工作室”模式，獲評(píng)南方日?qǐng)?bào)“深圳治理現(xiàn)代化”優(yōu)秀案例。“一社一策”完成社區(qū)“兩委”換屆。新建、聯(lián)建小區(qū)黨支部19個(gè)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨建100%全覆蓋。新建紅色驛站18個(gè)，打造海濱花園紅色驛站示范點(diǎn)。二是力抓黨史學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)委“七個(gè)一百”等慶祝建黨百年“規(guī)定動(dòng)作”，舉辦全區(qū)首次沙頭角魚(yú)燈舞圖片展、慶祝建黨專場(chǎng)音樂(lè)黨課、沙頭角民兵連紅色基因傳承宣講等“自選動(dòng)作”，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”特色活動(dòng)25項(xiàng)，解決群眾訴求409件。三是嚴(yán)抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面整改區(qū)委第二巡察組巡察反饋的14項(xiàng)問(wèn)題。強(qiáng)化日常作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督，開(kāi)展談話提醒33人次，查處違紀(jì)案件4宗，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是深抓干部隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)街道體制改革，建立“一線式”考察機(jī)制，在隔離酒店、城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域歷練干部，壯筋骨、長(zhǎng)才干。推出“攻堅(jiān)英雄榜”宣傳，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。五是緊抓黨管武裝工作。編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急、專業(yè)、特殊三支基干民兵隊(duì)伍，沙頭角民兵連被省軍區(qū)評(píng)為“基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位”，并獲評(píng)“深圳市文明單位”。

　　（二）穩(wěn)住城市更新重心，激發(fā)建設(shè)發(fā)展新動(dòng)能。一是按下城市更新“加速鍵”。恩上村更新項(xiàng)目已預(yù)售。田心工業(yè)區(qū)片區(qū)市重點(diǎn)更新項(xiàng)目私人舊住宅區(qū)861套物業(yè)已完成測(cè)繪。元墩頭村更新項(xiàng)目簽約率99.6%（僅兩戶未簽約），整體收房率96%，80%項(xiàng)目用地已拆除，通過(guò)打好“簽、圍、清、拆”組合拳，在兩個(gè)多月內(nèi)完成64家商鋪?zhàn)鈶羟遄?span lang="zh-CN">糾紛化解工作。橋東老住宅區(qū)（二期）項(xiàng)目個(gè)人業(yè)主簽約率85%，收房率75%。沙頭角梧桐路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃已通過(guò)審議，完成全部產(chǎn)權(quán)注銷工作，正在建設(shè)中。二是做好企業(yè)服務(wù)“店小二”。協(xié)調(diào)解決30余家企業(yè)融資貸款難、企業(yè)招工難、職工住宿難等訴求。舉辦“服務(wù)企業(yè)和諧勞動(dòng)”五一文藝晚會(huì)，密切企業(yè)聯(lián)系。聯(lián)合區(qū)投資推廣中心進(jìn)行招商引資政策宣傳，組織開(kāi)展跨境金融投資推介會(huì)，提供有意向較大型企業(yè)線索5個(gè)。三是激活集體資產(chǎn)“造血力”。完成徑口、群利兩家股份公司換屆選舉。成功妥善解決延續(xù)26年的群利與恩上兩家股份公司2000平方米征返地權(quán)益糾紛。4家公司總體營(yíng)收平均增長(zhǎng)10%。

　　（三）堅(jiān)守為民服務(wù)真心，塑造民生幸福新品質(zhì)。一是民生兜底保障有厚度。秉承“左鄰右里·守望相助”服務(wù)理念，全力落實(shí)困難群體兜底保障，累計(jì)發(fā)放救助金200余萬(wàn)元，惠及低收入困難群體1600余人次。構(gòu)建社會(huì)團(tuán)體、慈善組織、愛(ài)心商戶共同參與的多元救助體系，慰問(wèn)非低保困難家庭12戶，向129位困難群眾、獨(dú)居老人發(fā)放慰問(wèn)品459份，為56名殘疾人配送各類輔具94件，幫扶83名重疾病患者申請(qǐng)社會(huì)救助金80余萬(wàn)元。率先在全區(qū)建成四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“一社區(qū)一品牌”慰老助老服務(wù)，為40余戶獨(dú)居老人安裝智慧煙感報(bào)警器，針對(duì)失能失智獨(dú)居老人實(shí)施的“一碗暖湯”民微項(xiàng)目被深圳晚報(bào)等多個(gè)媒體報(bào)道。二是促進(jìn)就業(yè)有力度。成功調(diào)解勞資糾紛54宗，涉及金額620萬(wàn)元，化解率100%。成功安置28人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，“零就業(yè)家庭”繼續(xù)保持零記錄。三是雙擁共建有溫度。街道退役軍人服務(wù)站順利通過(guò)全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站復(fù)核驗(yàn)收。100%完成848名退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象建檔立卡，開(kāi)展系列暖心活動(dòng)。四是文化惠民有廣度。持續(xù)擦亮“左鄰右里”音樂(lè)會(huì)品牌，以長(zhǎng)青老齡大學(xué)為平臺(tái)，組織居民參與公益文化活動(dòng)300余場(chǎng)次，開(kāi)展舞蹈、合唱等各類公益培訓(xùn)班150余場(chǎng)次，公共文化服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大。

　　（四）樹(shù)牢城市管家匠心，打造市容環(huán)境新風(fēng)貌。一是提升環(huán)境品質(zhì)見(jiàn)實(shí)效。以“五個(gè)機(jī)制”“十條措施”為抓手，落實(shí)“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”巡查責(zé)任制，在全區(qū)率先實(shí)施店鋪門前三包“好中差”責(zé)任考核制并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。專項(xiàng)整治深鹽路等主次干道兩側(cè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放，通過(guò)精細(xì)化微改造，有效改善沙深路、金融路、海濤路等部分路段環(huán)境品質(zhì)。環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名持續(xù)上升，2021年全市第十三名。二是點(diǎn)“靚”老舊墻體顯風(fēng)尚。引入“城市設(shè)計(jì)師”理念，融入山海和魚(yú)燈舞文化特色，通過(guò)彩繪完成10處墻體“由舊轉(zhuǎn)新”。三是嚴(yán)格綜合執(zhí)法強(qiáng)護(hù)航。有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，確保17類執(zhí)法權(quán)近千個(gè)執(zhí)法事項(xiàng)“接的住、做得好”，立案處罰“六亂一超”等市容環(huán)境違法行為78宗，有力護(hù)航良好市容環(huán)境秩序。拆除違建21處630平方米，確保違法建筑零增長(zhǎng)。四是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有成效。切實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”，全區(qū)率先推行垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作，田心社區(qū)被評(píng)為“垃圾分類百優(yōu)社區(qū)”。

　　（五）堅(jiān)持慎終如始恒心，鞏固三大安全新格局。一是嚴(yán)守疫情防控陣地。成功處置“5·21”疫情，打好6輪全員核酸檢測(cè)“主體戰(zhàn)”，迅速完成社區(qū)小區(qū)“大合圍”。牢牢守住社區(qū)小區(qū)、邊境口岸、海景酒店集中隔離點(diǎn)、跨境貨車司機(jī)驛站四道防線。二是筑牢安全生產(chǎn)堤壩。全區(qū)率先打造電動(dòng)自行車綜合安全宣傳平臺(tái)，從廢舊電池管理、充電樁管理、禁入系統(tǒng)推行等三方面強(qiáng)化電動(dòng)自行車綜合安全管理。實(shí)施“基礎(chǔ)網(wǎng)格隱患排查、安全生產(chǎn)網(wǎng)格隱患整治”的“雙網(wǎng)融合”安全管理模式，連續(xù)多年保持“工礦商貿(mào)行業(yè)零事故、零死亡”的“雙零”工作目標(biāo)。三是繃緊綜治維穩(wěn)之弦。以平安建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)赴省進(jìn)京零上訪，有效穩(wěn)控樹(shù)童教培等突發(fā)維穩(wěn)事件，共調(diào)處矛盾糾紛390宗1150余萬(wàn)元，轄區(qū)治安安全指數(shù)全市排名前列（得分94.9分，滿分95分）。嚴(yán)守邊境安全，聯(lián)合十二、十三中隊(duì)、公安等多部門構(gòu)筑邊防立體防護(hù)體系，排查修葺偷渡隱患排洪口20個(gè)，組織回填橋東街小區(qū)走私地道。四是夯實(shí)法治街道基石。通過(guò)建設(shè)一支高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍、構(gòu)建一個(gè)內(nèi)部合法性審查機(jī)制、形成一個(gè)閉環(huán)式行政執(zhí)法全流程管理、搭建一個(gè)公共法律服務(wù)平臺(tái)、營(yíng)造一個(gè)良好法治環(huán)境、探索一套法治建設(shè)評(píng)估體系，“六個(gè)一”的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)改革報(bào)刊登。沙頭角、橋東社區(qū)被評(píng)為“省民主法治示范社區(qū)”。

　　二、2022年工作計(jì)劃

　　沙頭角街道堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)第六次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神，未來(lái)三至五年，街道牢牢把握沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)核心區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇，奮力將沙頭角建設(shè)成現(xiàn)代化國(guó)際化高品質(zhì)的東部門戶街區(qū)：以城市更新為主引擎，打造宜居宜游魅力街區(qū)；以跨境免稅消費(fèi)核為主陣地，重塑都市高端消費(fèi)中心街區(qū)；以“數(shù)字創(chuàng)意+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為主力軍，構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚街區(qū)；以基層現(xiàn)代化治理為主抓手，建設(shè)“左鄰右里·守望相助”幸福美好街區(qū)。緊緊圍繞“灣區(qū)核心樞紐、品質(zhì)發(fā)展標(biāo)桿”這一目標(biāo)，2022年將重點(diǎn)做到以下五方面工作：

　?。ㄒ唬?span lang="zh-CN">持續(xù)激發(fā)黨建引領(lǐng)活力。一是持續(xù)深化“黨建網(wǎng)格街社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，激發(fā)街道、社區(qū)服務(wù)隊(duì)活力，助力街道防疫、創(chuàng)文、城管等重點(diǎn)工作，試點(diǎn)推行紅色物業(yè)進(jìn)駐無(wú)物管小區(qū)、城中村，破解無(wú)物管小區(qū)管理難題。二是構(gòu)建“1+5+N”黨群服務(wù)陣地體系，在黨群服務(wù)活動(dòng)中融入“左鄰右里”鄉(xiāng)情文化特色，打造鹽田門戶黨群服務(wù)陣地第一站。三是全力參與沙頭角連史館建設(shè)，培塑國(guó)家級(jí)沙頭角民兵連先進(jìn)典型和基層黨管武裝品牌，傳承好、展現(xiàn)好沙頭角民兵連優(yōu)良傳統(tǒng)和新時(shí)代精神風(fēng)貌。四是突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，大力培育選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，在城市更新等攻堅(jiān)克難一線成立臨時(shí)黨支部錘煉干部隊(duì)伍，持續(xù)打造頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、善抓重點(diǎn)、做事特別有辦法、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。五是全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，聚焦宣傳教育、監(jiān)督制約、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)三位一體，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

　?。ǘ?span lang="zh-CN">強(qiáng)力凝聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。一是以每年準(zhǔn)備一個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)建一個(gè)項(xiàng)目，建成一個(gè)項(xiàng)目的“3個(gè)1”節(jié)奏，全力推進(jìn)城市更新。全力以赴推進(jìn)田心工業(yè)區(qū)片區(qū)重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目市場(chǎng)主體遴選和住宅類私人物業(yè)簽約，以沙頭角口岸、田心工業(yè)區(qū)重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目為契機(jī)，加速推進(jìn)以跨境消費(fèi)為主的都市消費(fèi)商圈建設(shè)。統(tǒng)籌加快各在建項(xiàng)目進(jìn)程，推動(dòng)元墩頭村片區(qū)城市更新項(xiàng)目全面建設(shè)；推動(dòng)橋東老住宅區(qū)（二期）項(xiàng)目啟動(dòng)房屋拆除；加快推進(jìn)山泉小區(qū)、東順廠房宿舍與變電綜合樓等城市更新項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃編制及申報(bào)工作。爭(zhēng)取推動(dòng)1-2個(gè)條件較為成熟的項(xiàng)目為區(qū)城市更新土地供應(yīng)及固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)力量。二是壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體股份公司“造血”能力，通過(guò)城市更新釋放土地效能，力爭(zhēng)物業(yè)營(yíng)收提升2倍。新成立元墩頭村股份公司，積極探索村集體與城市更新主體合作模式，鏈接城市更新主體企業(yè)資源，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶鹽田。三是招商安商，充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等空間載體優(yōu)勢(shì)，吸引數(shù)字創(chuàng)意、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)到鹽田發(fā)展，以深港深度合作為機(jī)遇，努力形成深圳東部港人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，積極推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　?。ㄈ?span lang="zh-CN">全力提升民生服務(wù)質(zhì)量。打造“左鄰右里·守望相助”的“1+4”品牌。一是探索構(gòu)建多元精準(zhǔn)的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，完善各類困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，構(gòu)建以慈善基金會(huì)為平臺(tái)、基本生活救助為重點(diǎn)、專項(xiàng)救助為支撐、急難救助為輔助、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的街道社會(huì)救助共同體，打造弱有眾扶民生品牌。二是高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)街道四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一站式特色養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈，將老有頤養(yǎng)民生品牌做得更好。三是創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式”退役軍人服務(wù)站，構(gòu)建“入伍、服役、就業(yè)、優(yōu)待”全周期服務(wù)體系。與沙頭角民兵連融合聯(lián)建，打造國(guó)字號(hào)雙擁文化特色品牌。四是持續(xù)擦亮“左鄰右里”音樂(lè)會(huì)品牌，以沙頭角紅色基因、魚(yú)燈舞世界文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)國(guó)學(xué)教育和左鄰右里社區(qū)文化為標(biāo)志，聚焦原創(chuàng)文藝精品創(chuàng)作，打造沙頭角“文化悅民”品牌。

　?。ㄋ模?span lang="zh-CN">精細(xì)塑造美麗沙頭角風(fēng)貌。一是創(chuàng)新“城市大管家”一體化機(jī)制，深化精細(xì)化市容管理模式，堅(jiān)持高品質(zhì)街區(qū)和背街小巷均衡發(fā)展，力爭(zhēng)環(huán)衛(wèi)指數(shù)年度排名全市前十。二是聚焦區(qū)綠化品質(zhì)提升三年行動(dòng)工作計(jì)劃，全面提升沙深路、沙鹽路、恩上路等道路及其周邊市容環(huán)境品質(zhì)，建設(shè)花園路口、花漾街區(qū)，提升居民“友好出行”體驗(yàn)。三是持續(xù)推廣“城市設(shè)計(jì)師”理念，融入沙頭角文化元素，在主要干道、老舊住宅區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域通過(guò)彩繪等方式提升街區(qū)環(huán)境品質(zhì)。四是全覆蓋推進(jìn)垃圾分類，力爭(zhēng)垃圾分類知曉率、參與率雙100%，助力全部社區(qū)獲評(píng)“垃圾分類百優(yōu)社區(qū)”。五是積極參與近零碳排放社區(qū)創(chuàng)建，形成綠色低碳生活新風(fēng)尚。

　?。ㄎ?span lang="zh-CN">）深耕厚植大安全格局。一是慎終如始抓好疫情防控，以無(wú)疫小區(qū)建設(shè)作為長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛凝聚居民、物業(yè)、商戶等群體參與疫情防控，開(kāi)展多場(chǎng)景防疫應(yīng)急演練，探索智慧防疫，守牢四條陣線，提升常態(tài)化防疫效能。二是堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線，持續(xù)壓實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全及防災(zāi)減災(zāi)主體責(zé)任，持續(xù)深化“安網(wǎng)融合”精細(xì)化管理模式，全面推行“智慧煙感”系統(tǒng)，有效排查和消除各類安全隱患。三是有力夯實(shí)平安穩(wěn)定防線，持續(xù)做好特別防護(hù)期的安保維穩(wěn)工作，不斷創(chuàng)新群眾訴求服務(wù)受理模式，一站式解決群眾訴求。持續(xù)開(kāi)展邊境安全聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤，嚴(yán)厲打擊走私偷渡等違法行為。持續(xù)增強(qiáng)社區(qū)、企事業(yè)單位和志愿者的“基層哨兵”作用，有力支撐轄區(qū)治安防控。四是全面推進(jìn)法治街道建設(shè)走深走實(shí)，依托街道公共法律服務(wù)站、社區(qū)公共法律服務(wù)點(diǎn)等平臺(tái)，建立“社區(qū)、街道、社會(huì)”基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化街道綜合行政執(zhí)法“五化”建設(shè)，打造法治街道建設(shè)樣板。

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